T.C.
ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI
SOSYAL SİGORTALAR KURUMU
SOSYAL SİGORTA İŞLEMLERİ
YÖNETMELİĞİ
2004
İÇİNDEKİLER
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Aracıların ve Sigortalıyı Devir Alanın Bildirilmesi
Belirli Yerde Yapılmayan İşlerin Tescili
Belirli Bir Merkezden Sevk ve İdare Edilen İşler
İşyeri Bildirgesi, Tespit veya Resmi Belgelere İstinaden Tescil
İşyeri Bildirgesi ile Birlikte Verilecek Diğer Belgeler
İşyerinin Devri, İntikali, Kapanması, Terki, Tasfiyesi ve Tescil İşleminin İptali
Devir, İntikal, Kapanma ve İşyeri Dosyalarının İşlemden Kaldırılması
Sigortalı İşe Giriş Bildirgesi
Prim ve Hizmet Belgesinin Tanzimi, Verilmesi ve Saklanması
İşlemlerin Elektronik Ortamda Yapılması
İşverence Tutulacak Defter ve Belgeler
Ücret Tediye Bordrosundaki Bilgiler
Ücret Tediye Bordrosunun Ayrı Ayrı Düzenlenmesi
Belgenin İşyeri Kayıtları İle Mutabakatı
İdari Para Cezaları, Araştırma ve Resen Yapılacak İşlemler
Kurumca Verilecek İdari Para Cezaları
İşyeri Bildirgesine Bağlı İdari Para Cezası
Sigortalı İşe Giriş Bildirgesine Bağlı İdari Para Cezası
Diğer Yükümlülüklere Bağlı İdari Para Cezaları
İdari Para Cezalarının Ayrı Ayrı Uygulanması
İdari Para Cezalarının Tebliği
İdari Para Cezalarına İtiraz ve Sonuçları
Cezanın Belgenin Verilmesine Engel Teşkil Etmemesi
Kuruma Yeterli İşçiliğin Bildirilmiş Olup Olmadığına İlişkin Araştırma ve Resen Yapılacak İşlemler
İtiraz Süresinden Sonraki İddialar
Kararlarda Bulunması Gereken Hususlar
Kararların Adedi, Tebliği ve Saklanması
Ünite İtiraz Komisyonunun Oluşturulması
Ünite İtiraz Komisyonunun Toplanması
Sigortalılar, Aylık ve Gelir Alanlar ile Aile Fertlerine Yapılacak Sağlık Yardımları
Sağlık Tesislerinin Duyurulması
Sağlık Karnesinin İadesi ve Kaybolması
Muayene ve Tedavi İçin Başvuruda Aranacak Belgeler
Muayene ve Tedavi İçin İşverenlerin Düzenleyeceği Belgeler
Kurum Dışı Sağlık Tesislerindeki Tedavi Masraflarının Ödenmeyeceği Haller
Sağlık Tesisinin Bulunmadığı Yerlerde Sağlık Yardımlarından Yararlanma
Kurum Dışı Sağlık Tesislerine Sevk
Kurumca Sevk Edilmeksizin Kurum Dışı Sağlık Tesislerinde Yapılan Tedaviler
Gebelik Halinde Muayene ve Tedavi
Doğum Sağlık Yardımları İçin Aranacak Belgeler
Doğum Sağlık Yardımlarının Sağlanması
Sigortalılara Verilecek İstirahatlerde Uygulanacak Esaslar
Kurumca Sigortalılara Verilecek İstirahat Raporları
Kurum Dışından Alınan İstirahat Raporları
İşverence Geçici Görevle Yabancı Ülkelere Gönderilen Sigortalılar Hakkında Uygulanacak Esaslar
Görevle Yabancı Ülkeye Gönderilen Sigortalılara Yapılacak Sağlık Yardımları
Sefer Esnasında Çalışmaya Başlayan Sigortalının Bildirilmesi
Sigorta Olaylarının Bildirilmesi
Malüllük, Yaşlılık ve Ölüm Sigortaları Haklarının İsteğe Bağlı Olarak Devam Ettirilmesi
İsteğe Bağlı Sigortaya Başvuru
İsteğe Bağlı Sigorta Primlerinin Ödenmesi
Malüllük, Yaşlılık ve Ölüm Sigortalarından Yapılacak Tahsislerde Başvuru Şekilleri
Sigortalılar Tarafından Yapılacak Başvuru
Hak Sahipleri Tarafından Yapılacak Başvuru
Vekaletname ile Yapılacak Tahsis Başvuruları
Yabancı Uyrukluların Başvuruları
İşkazaları ile Meslek Hastalığı Sigortası Gelirleri
Gelir ve Aylıkların Ödenmesi ve Yoklama İşlemleri
Gelir ve Aylık Sahiplerinin Nüfus Kayıtlarına Tescili
Bildirimlerde Yer Alacak Hususlar
Geçmiş Dönem ve Aylara İlişkin Verilecek Belgeler
Yürürlükten Kaldırılan Hükümler
T.C.
ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI
SOSYAL SİGORTALAR KURUMU
Madde 1–Bu Yönetmeliğin amacı, 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununa tabi işyeri, işveren ve sigortalılar ile ilgili işlemleri düzenlemektir.
Madde 2–Bu Yönetmelik;
a)Sigortalıların kazançları toplamı ile prim ödeme gün sayılarını ve sigorta primlerini gösteren kayıt ve belgelerin nitelik, usul ve esasları ile verilme sürelerini,
b)Kurumca verilecek idari para cezalarının usul ve esaslarını,
c)Fiilen veya işyeri kayıtlarından tespit edilecek her türlü bilgiden ya da kamu kuruluşları tarafından düzenlenen belge veya alınan bilgilerden çalıştığı tespit edilen sigortalılara ait belgelerin resen düzenlenmesini ve muhteviyatı sigorta primlerinin tespitini, tebliğini ve bu primlere karşı işverenlerin itirazını,
d)Sigortalıların tescilini, işverenler tarafından tutulacak kayıtları ve işverenlerin uymaya mecbur bulundukları usul ve esasları, sigortalının çalışmaya başladığını Kuruma bildirmesinin usul ve esaslarını, isteğe bağlı sigortaya tabi tutulanların prim ödeme şekillerini,
e)Gelir ve aylıkların ödeme zamanını,
f)506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu hükümlerinin, işin niteliğinin gerektireceği şartlarla ve ne gibi değişik usullerle kara, deniz ve hava ulaştırma işlerinde çalışanlarla aynı Kanununun 7 nci maddesi kapsamına girenlere ve bunların işverenlerine tatbik edileceğini,
g)506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 8 inci maddesinin devirle ilgili hükümlerinin ne yolda uygulanacağını,
h)506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 118 inci maddesi hükümlerinin uygulanması ile ilgili esasları,
i)506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu hükümlerinin uygulama şekil ve esaslarını,
j)Ay içinde bazı iş günlerinde çalıştırılmadığı ve ücret ödenmediği beyan edilen sigortalıların 30 günden az çalıştıklarını gösteren bilgi ve belgelerin işverenler ve aracılar tarafından Kuruma verilmesinin usul ve esaslarını,
kapsar.
Madde 3–Bu Yönetmelik, 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 135 inci maddesinin (B) bendi ile 09/07/1987 tarih ve 19512 sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanan 3395 sayılı “ 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine ve Bu Kanuna Ek ve Geçici Maddeler Eklenmesine Dair Kanun”, 12/05/1993 tarih ve 21579 sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanan 3910 sayılı “Sosyal Sigortalar Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun”, 08/09/1999 tarih ve 23810 sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanan 4447 sayılı “İşsizlik Sigortası Kanunu”, 06.08.2003 tarih ve 25191 sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanan 4958 sayılı “Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu” uyarınca hazırlanmıştır.
Madde 4–Bu Yönetmelikte geçen;
a) Kurum: Sosyal Sigortalar Kurumunu,
b) Ünite: Sosyal Sigortalar Kurumunun Sigorta İl veya Sigorta Müdürlüklerini,
c) Kanun: 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu ile ek ve değişikliklerini,
d) Sigortalı: Bir hizmet akdine istinaden bir veya birkaç işveren tarafından çalıştırılan kimseleri,
e) İşveren: Sigortalıları çalıştıran gerçek veya tüzel kişileri,
f) İşveren vekili: İşveren nam ve hesabına işin yönetimi görevini yapan kimseleri,
g) Aracı: Bir işte veya bir işin bölüm veya eklentilerinde işverenden iş alan ve kendi adına sigortalı çalıştıran üçüncü kişiyi,
h) İşyeri: Sigortalıların işlerini yaptıkları yerler ile işin niteliği ve yürütümü bakımından işyerlerine bağlı bulunan yerlerle, dinlenme, çocuk emzirme, yemek, uyku, yıkanma, muayene ve bakım, beden veya meslek eğitimi yerleri, avlu ve büro gibi diğer eklentiler ve araçları,
i) İşyeri sicil numarası: İşyerinin Kanun kapsamına alınması üzerine Kurumca verilen numarayı,
j) İşkolu kodu: İşyerinde yapılan işin, İş Kazaları ve Meslek Hastalıkları Sigortaları Prim Tarifesine göre hangi işkolu koduna girdiğini,
k) Sigorta primi: Sigortalıların prime esas kazançları üzerinden sigortalı ve işverenlerden belirli oranlarda alınan meblağı,
l) Durum tespiti: İşyerinin mevcut durumunun, Kanun kapsamına girecek nitelikte olduğu halde Kuruma bildirilmemiş olan işyerinin veya sigortalıların tespiti amacıyla sigorta müfettişleri, sigorta yoklama memurları ile genel bütçeye dahil daireler ve katma bütçeli idarelerin denetim elemanları tarafından işyerinde yapılan yoklama ve tespiti,
m) Gelir: Sigortalıya veya hak sahiplerine, iş kazaları ile meslek hastalıkları sigortasından yapılan tahsise bağlı ödemeyi,
n) Aylık: Sigortalıya veya hak sahiplerine malüllük, yaşlılık ve ölüm sigortalarından yapılan tahsise bağlı ödemeyi,
o) Hak sahibi: Sigortalının veya Kanuna göre gelir veya aylık almakta olan sigortalının ölümü halinde gelir, aylık veya toptan ödemeye hak kazanan eş, çocuk, ana ve babaları,
p) Katsayı: Her yıl Bütçe Kanunu veya Bakanlar Kurulu kararı ile tespit edilen devlet memurlarının aylıklarına uygulanan katsayıyı,
r) Sosyal güvenlik destek primi: Kurumdan yaşlılık aylığı veya kanunla kurulu diğer sosyal güvenlik kurumlarından (T.C. Emekli Sandığı, Esnaf ve Sanatkarlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu (Bağ–Kur) ve Kanunun Geçici 20 nci maddesine göre kurulan sandıklar) malullük veya yaşlılık aylığı almakta iken sigortalı bir işte çalışan kimselerin prime esas kazançları üzerinden sigortalı ve işverenlerden belirli oranlarda alınan tutarı,
s) İşsizlik sigortası primi: 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu uyarınca prime esas kazançlar üzerinden devlet, sigortalı ve işverenlerden belirli oranlarda alınan meblağı,
t) Araştırma: Kanunun 83 üncü maddesinde belirtilen kurum ve kuruluşlar tarafından ihale yoluyla yaptırılan her türlü işler ile gerçek veya tüzel kişiler tarafından yapılan özel bina inşaatı işyerlerinden dolayı Kuruma yeterli işçilik bildirilmiş olup olmadığı hususunda Kurumca yapılan değerlendirmeyi,
ifade eder.
Madde 5 –a) İşyerinde sigortalı çalıştıran, böyle bir işyerini devir alan veya bu nitelikte işyeri kendisine intikal eden işveren, Kanunun 8 inci maddesi gereğince vermekle yükümlü olduğu “İşyeri Bildirgesi”ni, işyerinin kurulu olduğu yeri çevresine alan ilgili Üniteye “alındı belgesi” karşılığında doğrudan verir veya iadeli taahhütlü olarak gönderir.
b) Aynı işverenin, birden fazla işyeri kurması veya devir alması yahut kendisine intikal etmesi halinde her işyeri için ayrı bildirge düzenlenir.
c) Aynı Ünite bölgesinde bulunmak kaydıyla aynı veya farklı tehlike sınıfında olan aynı işverene ait devamlı nitelikteki birden çok işyerinin, yazılı olarak talep edilmesi halinde, farklı tehlike sınıfında bulunan işyerleri için belirlenmiş olan tehlike sınıflarının en yükseği kabul edilmek kaydıyla, tek dosyada işlem görmesine Ünitece izin verilebilir.
d) Aynı işverenlere ait olup, aynı işkolunda bulunan birden çok kara veya deniz yahut hava ulaştırma araçlarına tek sicil numarası verilir.
e) Kanunun 83 üncü maddesine göre ihale suretiyle yapılan işlerin konsorsiyum şeklinde üstlenilmesi halinde, konsorsiyumu oluşturan üstlenicilerin her birine müstakilen istihkak ödenmesi ve bu üstleniciler tarafından idareye ayrı ayrı teminat verilmiş olması kaydıyla üstlenicilerin her birine, verecekleri işyeri bildirgelerine istinaden Kurumca ayrı ayrı sicil numarası verilebilir.
f) Kuruluş aşamasında sigortalı çalıştırmaya başlayacağı tarihi ve çalıştırılacak sigortalı sayısını beyan eden şirketlerin, ticaret sicil memurluklarına yaptıkları bildirim üzerine, bu memurluklarca ilgili Üniteye gönderilecek bildirime istinaden işyeri Ünitece tescil edilir. Bu durumda ticaret şirketlerince ayrıca işyeri bildirgesi düzenlenmez.
g) Esas işin ayrıntısı veya tamamlayıcısı niteliğinde olan ve sigortalıları birbirine karışmayan işlerin ayrı ve bağımsız olarak yürütüldüğü yerler de “bağımsız işyeri” sayılır.
h) Tek ihale ile birden çok işin yapılması halinde, işe ilk başlanılan yeri çevresine alan Ünitece tek sicil numarası verilebilir.
i) Her işyerine Kurumca “Mahiyet Kodu”, “İşkolu Kodu”, “Ünite Kodu”, “Sıra Numarası”, “İl Kodu”, “İlçe Kodu” “Kontrol Numarası” ve varsa “Aracı Numarası” nı ihtiva eden bir sicil numarası verilir ve bu numara işverene tebliğ edilir.
j) Yapılan işin özel veya resmi sektöre ait daimi veya geçici olduğunu, a<